|
 |
Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA), har gitt Linpro medhold i en klage på Vest-Agder Fylkeskommune. Klagen gikk på at det ble spesifisert leverandører (bl.a. Microsoft) av programvarelisenser, noe som er et brudd på regelverket for offentlige anskaffelser.
KOFA slår bl.a. fast at en offentlig oppdragsgiver ikke kan spesifisere en anskaffelse av programvarelisenser ved å bruke varer av en bestemt leverandør eller opprinnelse. Det er således et krav om at offentlige oppdragsgivere også hensyntar fri programvare ved sine anskaffelser.
I tilegg fant KOFA også at regelverket om offentlige anskaffelser var brutt ved at konkurransegrunnlaget var uklart og ikke ikke differensierte mellom programvarekjøp og administrative tjenester i tilslutning til eksisterende tjenester.
Bakgrunnen for saken er at Vest-Agder Fylkeskommune i konkurransegrunnlaget for anskaffelse av programvarelisenser til videregående skoler, benyttet navngitte produsenter av programvare, inklusive Microsoft. Anbudet spesifiserte heller ikke hvilken type programvare anbudet gjaldt, men kun ulike produsenter av programvare. På denne måten ekskluderte konkurransegrunnlaget alternative løsninger, deriblant åpen programvare. «Ved å angi funksjonskrav som basis for anskaffelsen, eller eventuelt føre opp et program med tilføyelsen «eller tilsvarende», kunne denne ekskluderingen vært unngått», sier administrerende direktør Trond Heier i Linpro. KOFA sier seg altså enig, og uttrykker dette slik:
«Når derimot også nyinnkjøp av programvarelisenser i henhold til konkurransegrunnlaget er knyttet til navngitte produsenter, er dette i strid med forskriftens § 5-2(2). Klagenemnda kan ikke se at det skulle være forbundet med særlige problemer å angi funksjonskrav som basis for anskaffelsen, eventuelt om nødvendig føre opp et program med tilføyelsen ”eller tilsvarende”».
Det aktuelle innkjøpet ble gjort gjennom en annen leverandør enn Linpro.
- Hensikten med klagen var ikke å få omstøtt denne avgjørelsen, men
å få endret praksis i forbindelse med anbudsforespørsler. Vi håper KOFAs avgjørelse medfører en høyere bevissthet blant innkjøpere i offentlig sektor i forhold til å legge til rette for at også åpen programvare kan være med i konkurransene på lik linje med annen programvare», sier Heier, som mener at dette over tid vil dette bidra til større konkurranse og bedre og billigere løsninger for brukerne.
Hele avgjørelsen finnes her: http://www.kofa.no/index.php?id=12&aar=2006
|
 |
|
